Воскресенье, 22.10.2017, 00:51
Приветствую Вас, Гость | RSS
Меню сайта
Категории раздела
Видео [11]
Документация [5]
Здесь будут выложены официальные данные и документы
Опрос горожан
Считаете ли Вы, что нашему городу нужно иметь родильное отделение?
Всего ответов: 31
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа
Главная » Файлы » Документация

Законопроэкт об эксперименте
[ Скачать с сервера (14.6Kb) ] 09.03.2011, 09:37
Проект Закону України "Про проведення у Вінницькій, Дніпропетровській та Донецькій областях експерименту з реформування системи охорони здоров'я"

Версія для друку

Дата: 22.02.2011
Статус: Проект - громадське обговорення


ПОВІДОМЛЕННЯ

Для публічного обговорення пропонується проект Закону України "Про проведення у Вінницькій, Дніпропетровській та Донецькій областях експерименту з реформування системи охорони здоров'я".

Зауваження та пропозиції просимо надсилати на адресу Управління економіки медичного страхування та соціальних програм та Управління економіки медичного страхування та соціальних програм МОЗ України:

01021, м. Київ, вул. Грушевського, 7 e-mail: podqornaya1@moz.gov.ua ; e-mail marina2006@moz.gov.ua ; e-mail: infodep@moz.gov.ua
Начальник Управління
економіки медичного страхування
та соціальних програм

Л.М.Підгорна


ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про проведення у Вінницькій, Дніпропетровській та Донецькій областях експерименту з реформування системи охорони здоров'я"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект Закону України "Про проведення у Вінницькій, Дніпропетровській та Донецькій областях експерименту з реформування системи охорони здоров'я" розроблено на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 23.22.201р. №69158/1/1-10 до доручення Президента України від 19.11.2010.

Прийняття даного законопроекту дозволить визначити оптимальні шляхи проведення реформування системи охорони здоров я в масштабах держави та сприятиме підвищенню доступності якісної медичної допомоги широким верствам населення України.


2. Мета і шляхи її досягнення


Метою прийняття цього Закону є відпрацювання моделі реформування системи для подальшого впровадження на загальнодержавному рівні та забезпечення конституційних прав громадян на охорону здоров'я та медичну допомогу.

Законопроект визначає основні напрямки структурної реорганізації мережі закладів охорони здоров я у пілотних регіонах відповідно до рівнів надання медичної допомоги та особливості їх фінансового забезпечення.

Законопроектом запропоновано структурно-організаційне та фінансово-економічне розмежування первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги шляхом створення центрів первинної медико-санітарної допомоги та госпітальних округів з урахуванням особливостей адміністративних територій (щільності та характеру розселення населення, стану транспортних комунікацій, матеріально-технічного та кадрового потенціалу закладів охорони здоров'я, їх профілю та структури медичних послуг) та диференціація закладів охорони здоров'я, що надають вторинну медичну допомогу, з урахуванням інтенсивності її надання.

Це дозволить сконцентрувати наявні матеріальні, фінансові та трудові ресурси закладів охорони здоров я, уникнути дублювання їх функцій, та структурувати відповідно до інтенсивності надання медичної допомоги.

Законопроектом запропоновано застосування програмно-цільового методу фінансування закладів охорони здоров я, що дозволить раціонально використовувати бюджетні кошти, забезпечити дієвий механізм контролю за їх використанням та орієнтувати заклади охорони здоров я на результати своєї діяльності.

Фінансово-економічна перебудова системи охорони здоров'я передбачає концентрацію бюджетних коштів для надання первинної медико-санітарної допомоги на районному/міському рівнях, а для надання вторинної, третинної та екстреної медичної допомоги - на обласному рівні.

У законопроекті передбачено право вільного вибору пацієнтом лікаря первинної ланки, який має організувати медичний маршрут пацієнта.

Законопроектом запропонована чітка система направлень пацієнтів за рівнями надання медичної допомоги, що дозволить впорядкувати надання спеціалізованої та високоспеціалізованої медичної допомоги.

Окремими нормами законопроекту передбачено механізм фінансового стимулювання працівників закладів охорони здоров я шляхом застосування заохочувальних виплат.

Законопроект передбачає здійснення моніторингу процесів реформування у пілотних регіонах та їх науково-методичний супровід.


3. Правові аспекти

На сьогодні суспільні відносини, що належать до предмету правового регулювання проекту Закону України "Про проведення у Вінницькій, Дніпропетровській та Донецькій областях експерименту з реформування системи охорони здоров'я" частково врегульовані нормами, що містяться у наступних актах законодавства України: Конституції України; Основах законодавства України про охорону здоров'я, Бюджетному кодексі України, Цивільному кодексі України, Господарському кодексі України, Законах України "Про оплату праці", "Про місцеві державні адміністрації", "Про місцеве самоврядування в Україні та інших законодавчих та нормативно - правових актах України.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація Закону України "Про проведення у Вінницькій, Дніпропетровській та Донецькій областях експерименту з реформування системи охорони здоров'я" не потребує додаткових матеріальних та інших витрат.

5. Позиція заінтересованих органів

До законопроекту внесені зміни та пропозиції, що надавались Мінекономіки (лист від 14.01.2011 № 3403-26/9), Мінфіном (14.01.1011 № 31-19020-17-5/872 та Мін'юстом (лист від 14.01.2011 № 1702-0-26-10-21), а також представниками цих міністерств на спільних нарадах в Секретаріаті Кабінету Міністрів від 27.01.2011, 01.02.2011, 21.02.2011.


6. Регіональний аспект

Законопроект погоджено із зауваженнями Донецькою та Дніпропетровською обласними державними адміністраціями і без зауважень Вінницькою.


7. Запобігання корупції

У проекті акта відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.


8. Позиція соціальних партнерів


Законопроект направлено на погодження до Федерації профспілок України та Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні.


9. Громадське обговорення


Законопроект оприлюднено на офіційному сайті Міністерства охорони здоров'я України.


10. Прогноз результатів


Реалізація законопроекту передбачає удосконалення порядку організації медичного обслуговування населення та діяльності закладів охорони здоров'я, забезпечення підвищення якості медичного обслуговування, запровадження договірних відносин між замовниками та постачальниками медичних послуг, створення механізмів раціонального використання фінансових, кадрових та матеріально-технічних ресурсів галузі.

Результати експерименту дозволять визначити оптимальну модель реформування системи охорони здоров я на державному рівні.
Міністр охорони
здоров'я України
І.М.Ємець
Категория: Документация | Добавил: fileo
Просмотров: 595 | Загрузок: 91 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *:
ПОГОДА
Мир моих надежд

Отстоим больницу

ОСМД